热门: 生物制药 污染控制 传感器
本期内容
赞助企业
行业新闻
环境部重拳出击低价竞标将付代价
环境部重拳出击低价竞标将付代价
录入时间:2018/10/24 13:04:04

环境部重拳出击低价竞标将付代价

生态环境部例行新闻发布会针对行业招投标环节恶意低价竞标劣币驱逐良币等招标采购乱象,表示将从多方面着手,引导和规范招投标机制。

近年来,随着环保产业整体快速发展,很多资本雄厚的外来招标采购企业进入环保领域,带来资本的同时,也引发了低价竞争等问题,为环保行业健康发展埋下隐患。针对如何提升招标采购行业的门槛和专业性,避免发生恶性竞争等问题,生态环境部规划财务司副司长汪键表示,低价中标是环保产业的一个痛点,一方面使行业经营的风险不断加大,另一方面造成了劣币驱逐良币

但是,汪键同时指出,低价中标是合法的,我们反对的是恶性的低价中标。值得一提的是,造成行业恶性低价中标的原因,国家发改委权威人士曾经指出,

一方面是招标方没有严格的执行招投标法。因为招投标法规定的很明确,招投标有两种方法,一种是综合评标法,一种是低价中标法。但是招标方往往为了避免承担责任,就简单的用最低价中标。综合评标法需要考虑很多综合性的因素,自由裁量权比较大。另一方面从投标方面来看,投标方低价中标的收益远远大于要承担的风险,低价中标获得的这些收益,要比承担的风险大。

就像环保行业的守法成本高,违法成本低的情况。汪键表示,由于相关的问责机制没有跟上,针对避免恶性竞争带来的低价中标,尽快的打破这种局面,环境部已经推出多项举措。

一是严格执行招投标法。因为招投标法去年年底的时候进行了修订,今年开始实施新的招投标法,应该按照法律的要求来做。国外现在也是两种方法并行的,可以说综合的方法应该说考虑的更全面。汪键说。

二是从技术层面来讲,要发挥行业协会的作用,出台生态环境项目技术标投标的指南,建立环境效果优先的原则,加大环境技术和环境效果等技术标的权重,这样在一定程度上可以遏制恶性低价中标。

三是加强信息公开。汪键介绍,现在生态环境部在垃圾焚烧的领域,推动装树联,所有的数据全部联网。这样就相当于把一个企业曝露在阳光之下,在工程上偷工减料,承担的法律风险是相当大的,所以企业就会很主动的去用合适的技术,选择合适的公司,来做这个工程。现在电厂脱硫有电价优惠政策,污水处理厂有环境保护税,达标低于排放标准一定数量,有减免税。如果达不到这个要求,可以扣除优惠政策。加强信息公开,除了污染物的排放情况,还可要求对设施运行情况公开。所以,信息公开力度加大,可以对使用低价中标的企业起到一个震慑的作用

四是推行按效付费的机制。付费机制也就是让建设方、运营方达到一定环境绩效标准,据此给多少钱,如果达不到约定的考核标准,将给予一定经费扣减。

汪键表示,生态环境部门正在考虑建立这些机制来推动环保产业健康持续发展,我们也准备把这些政策落地、真正见效,切实推动这个行业健康发展


上一篇:7大城市已明确要求100%实施装... 下一篇:中央环保督察“回头看”完成下沉督...

版权声明:
《洁净室》网站的一切内容及解释权皆归《洁净室》杂志社版权所有,未经书面同意不得转载,违者必究!
《洁净室》杂志社。
友情链接
  首页 | 关于我们 | 联系我们 |
Copyright© 2018: 《洁净室》; All Rights Reserved.
请用 Microsoft Internet Explorer 6.0 或以上版本
Please use Microsoft Internet Explorer 6.0 or higher version.
备案序号:粤ICP备 12025165号